首创：《民办非企业单位转企改制合规指引》出版发行

祝贺：填补法律空白的《民办非企业单位转企改制合规指引》  出版发行  

2024年8月，填补法律空白的《民办非企业单位转企改制合规指引》一书，由法律出版社出版发行，该书为北京华联律师事务所合伙人、郑州分所主任、高级律师叶剑平专著，为民办非企业单位转企改制领域的首创文献。

对于市场主体而言，法无禁止即可为；对于政府而言，法无授权不可为，法定职责必须为。

本书采取全流程合规指引+案例分析+法规汇编的编写体例，对民办非企业单位转企改制的概念、功能和分类，转企改制必要性和可行性，主体选择与路径甄别，转企改制的原则、方案和程序，债权债务处理，职工安置，税务处理等条分缕析，兼具理论与实务指引意义。

全书力图打通民办非企业单位与企业之间的机制转换，探索及深化民办非企业单位体制机制的市场化改革，推动民办非企业单位资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，以法律制度推动民办非企业单位的可持续发展。

 

本书开篇“问题的提出”，缘于目前的立法空白和现实困局；题目及内容上，充分体现了原创性、可阐释性和可理解性；章节及体例上，旨在构建转企改制的法律制度并实现其适用性；价值取向上，民办非企业单位转企改制有其现实及深远意义

 

解决民办非企业单位转企改制的“困境”和“困局”，并保证其合法合规性，为本书的目的及价值所在。

“依法治国”需要每一个人的“呵护”和参与。作为一个法律人，以自己的微薄之力“建言献策”，积极投身于中国的“法治建设”，则责无旁贷。

附：作者简介

叶剑平律师，1971年出生，法律硕士，二级律师，北京市华联律师事务所合伙人/郑州分所主任。

 

·业务方面：

1994年执业至今，具有从事非诉和诉讼、仲裁业务的综合素质和能力，本着高标准执业，低标准做人的原则，精诚专业、诚实信用、服务于法治、经济建设及和谐社会的构建。早期在诉讼和仲裁方面，经办案件逾千件，处理过“豫花毒面粉”等数十起影响全国的重大法律事件，担任过国内首例CDM（清洁发展机制）纠纷首席仲裁员；近十年来业务集中在非诉方面，深耕公司证券业务、公司债券、企业重组及公司改制、投资融资服务等；主办或承办了众智科技、宏德股份、16盛润01债券、捷安高科、万特电气、新大牧业等四十余家公司的证券、债券、企业改制、股权挂牌交易、并购、资产重组等专项法律业务，首创了区域仁安医院、广济医院等民办非企业转企改制，先后担任过逾百家家企事业单位和政府法律顾问。受到当事人及政府和社会各界的一致好评，为企业减少或挽回经济损失逾百亿元。  

事迹收录于《不忘初心守望法治 新时代中国律师的使命与担当》《中国好律师2》《领航者2》等书籍（中国文化信息协会编著 现代出版社）。  

·社会兼职：

仲裁委员会仲裁员（专家咨询委员会委员）、郑州市高新区新三板挂牌公司协会监事、消费者协议理事、法学会学术委员会委员、上市公司独立董事、学校法治校（园）长、共青团河南省委青年创业中心“创业导师”、河南省检察院听证员等社会职务。 

·社会服务：

为党政机关、企事业单位实施法律讲座逾百次，为中法、中老（挝）等中外合资及商贸项目提供了法律服务，作为首席仲裁员裁决了中国首例CDM（清洁能源机制）仲裁案。 

作为主讲或嘉宾多次参与资本市场、公司改制等为主题的论坛、讲座等。     

 

·理论研究：

发表了《违法所得研究》《是共同犯罪，还是同时犯》《企业如何保护自己的商业秘密》《“注册资本认缴登记制”视角下未缴纳资本的“股权转让”》《“资本公积转增股本”涉及个人所得税的“前世今生”》《新三板挂牌公司环保核查之“集结号”》《“名股实诈”下股东身份及其所认缴股权如何处理》《欠税追缴时限、税务行政处罚和刑罚追诉时效比较研究》等多篇实务性文章，个人专业著作《民办非企业单位转企改制合规指引》（法律出版社）、主编《资产划转法律实务与合规手册》（法律出版社）。 

 

·取得的荣誉（部分）：

多次获得优秀律师、优秀仲裁员、先进个人等荣誉称号，受到司法行政机关通令嘉奖一次，个人三等功一次。 

北京市华联律师事务所

2024年9月6日